各鎮(zhèn)人民政府,太倉港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,新區(qū)管委會,科教新城、旅游度假區(qū)管委會,婁東街道辦事處,市各委辦局,各直屬單位,健雄學(xué)院:

經(jīng)市政府第3次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)將《關(guān)于推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展向中高端邁進的若干政策》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

太倉市人民政府

⒛17年6月2日

關(guān)于推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展向中高端邁進的若干政策為落實中央、省、市關(guān)于適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做強做大,加大有效投入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強自主創(chuàng)新能力,全面提升質(zhì)量和效益,推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展向中高端邁進,特制訂本政策。

一、鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(一)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)貢獻上臺階獎勵。

新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)當(dāng)年實際入庫的增值稅和企業(yè)所得稅之和比前五年最高年度凈增1億元、50OO萬元、10OO萬元的企業(yè),分別給予100萬元、50萬元、⒛ 萬元獎勵。已享受市級和鎮(zhèn)(區(qū))稅收一企一策的企業(yè)不再享受本項目獎勵。

(二)鼓勵裝備制造業(yè)首(臺)套裝備及關(guān)鍵部件研制應(yīng)用。

對當(dāng)年獲得國家、江蘇省首臺(套)重大裝各及關(guān)鍵部件認定的本市企業(yè),分別給予30萬元、15萬元獎勵。對本市企業(yè)在5年內(nèi)(從被國家、省認定開始計算,以購買發(fā)票為準)購買使用本市被國家、省認定的首臺(套)重大裝各按照購買價格10%的標準獎勵,最高不超過100萬元。

(三)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金支持。

設(shè)立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,首期募資⒛ 億元,用于支持智能制造、新材料新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具體實施細則另行制訂。

(四)其他獎勵或補助形式。

由相應(yīng)的特色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體管理機構(gòu)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和需求相應(yīng)制訂。

二、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和智能制造

鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造投入,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進基礎(chǔ)工藝,加快自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,提升智能制造和自動化水平,提升安全生產(chǎn)、環(huán)境保護水平。

(一)創(chuàng)新類民營企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備貼息。

對民營企業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)企業(yè),當(dāng)年度有技改項目列入市重點技改項目庫并納入統(tǒng)計,年生產(chǎn)性設(shè)各投資額300萬元以上(以稅務(wù)部門抵扣稅設(shè)各投資為準),按一年期貸款基準利率給予一次性獎勵,每家企業(yè)獎勵金額不超過300萬元。

(二)智能制造獎勵。

項目列入當(dāng)年市智能制造計劃項目庫,經(jīng)專家評審認定,符合智能制造項目條件并自愿為全市同類企業(yè)提供示范,如在項目實施期間企業(yè)已享受設(shè)各貼息,則按其智能設(shè)備投資額的2%增加獎勵;如未享受設(shè)各貼息,則按其智能設(shè)各投資額的6%獎勵,列入全市智能制造示范項目的獎勵8%,每家企業(yè)年獎勵金額不超過300萬元。不符合智能制造項目條件的企業(yè),可按同樣比例申請工業(yè)機器人單臺套獎勵。對獲得國家、江蘇省、蘇州市級智能制造示范車間(項目)的企業(yè),分別給予100萬元、30萬元、10萬元的獎勵。

三、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、品牌培育和制定標準

(一)自主創(chuàng)新獎勵。

1.對新認定的國家級、省級、蘇州市級企業(yè)技術(shù)中心或企業(yè)工程中心等創(chuàng)新平臺,分別給予100萬元、30萬元、5萬元獎勵。以上獎勵,在企業(yè)獲得認定當(dāng)年兌現(xiàn)50%;復(fù)評通過每年獎勵10%,持續(xù)5年;復(fù)評未通過的,余下獎勵不予兌現(xiàn)。沒有復(fù)評或驗收環(huán)節(jié)的,可一次性兌現(xiàn)。

2.新獲得工信部認定的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室、工業(yè)企業(yè)品牌培育示范和工信部全國質(zhì)量標桿的企業(yè)給予50萬元獎勵;新獲得中國合格評定國認可委員會認定的國家(重點)實驗室給予30萬元獎勵。

3.對新獲得中國質(zhì)量獎、江蘇省質(zhì)量獎、蘇州市長質(zhì)量獎、蘇州質(zhì)量管理優(yōu)秀獎的,每項分別獎勵⒛0萬元、100萬元、50萬元、⒛ 萬元。

4.對新列入國家、省重點推廣應(yīng)用的新產(chǎn)品、新技術(shù),分別給予50萬元、30萬元獎勵。新獲得江蘇省優(yōu)秀新產(chǎn)品金獎、江蘇省專精特新產(chǎn)品、江蘇省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎,每項分別給予20萬元、10萬元和5萬元獎勵;對新通過江蘇省鑒定的新產(chǎn)品、新技術(shù),每項給予1萬元獎勵。

(二)鼓勵爭創(chuàng)名牌。

經(jīng)行政部門新認定的中國馳名商標,每件獎勵100萬元;江蘇省著名商標或江蘇省名牌產(chǎn)品,每件獎勵10萬元,蘇州市知名商標或蘇州名牌產(chǎn)品,每件獎勵3萬元。同一年獲同一級別的名牌產(chǎn)品或商標只獎勵一次。

(三)鼓勵企業(yè)制訂標準。

對主導(dǎo)起草國際標準、國家標準的企業(yè),每項分別給予20萬元、10萬元的獎勵;主導(dǎo)起草部、省和行業(yè)標準的企業(yè),每項給予8萬元獎勵。上述主導(dǎo)起草單位是指在標準起草單位中名列前3位的企業(yè)。

(四)鼓勵企業(yè)管理創(chuàng)新。

市財政每年安排20萬元用于婁東企業(yè)發(fā)展論壇、轉(zhuǎn)型升級等培訓(xùn)及企業(yè)家交流互動活動。對新獲得的江蘇省管理創(chuàng)新示范企業(yè),給予10萬元獎勵;對新獲得的江蘇省管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè),給予5萬元獎勵。

四、鼓勵先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

(一)制造業(yè)服務(wù)化獎勵。

對新獲得的江蘇省、蘇州市制造業(yè)服務(wù)化示范企業(yè)(項目),分別給予30萬元、5萬元獎勵。

(二)工業(yè)設(shè)計獎勵。

對新認定為國家、省和蘇州市級工業(yè)設(shè)計中心分別給予1OO萬元、30萬元、5萬元獎勵。

五、鼓勵扶持中小企業(yè)發(fā)展

(一)扶持中小企業(yè)做大做強。

1.對民營小微企業(yè)首次進入規(guī)模企業(yè)的,給予2萬元獎勵。

2.對新列入江蘇省、太倉市科技小巨人的企業(yè),分別給予30萬元、5萬元獎勵。

3.對新獲得的國家、省、蘇州市三級單項冠軍示范(培育)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、專精特新示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的,分別給予50萬元、30萬元、5萬元獎勵。

(二)優(yōu)化中小企業(yè)服務(wù)體系。

1.對新認定的國家級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺給予不超過1OO萬元獎勵;對新認定的江蘇?、?星級中小企業(yè)服務(wù)平臺,分別給予2萬元、5萬元、10萬元、20萬元、30萬元獎勵(如果遞增式認定則給予差額獎勵)。

2.對獲評太倉市市場開拓優(yōu)秀中小企業(yè)一、二、三等獎的,分別給予10萬元、5萬元、2萬元獎勵。凡參加由本市及以上經(jīng)信部門組織的各類展覽展銷會,企業(yè)展位費、布展費、運輸費由市財政承擔(dān)。

3.市財政每年安排300萬元用于擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險補償和獎勵擔(dān)保機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營。

4.市財政每年安排100萬元用于鼓勵服務(wù)機構(gòu)加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,為更多企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5.通過政府購買服務(wù)等方式,支持開展中小企業(yè)運行數(shù)據(jù)監(jiān)測分析和協(xié)會進行行業(yè)調(diào)研分析。

(三)鼓勵企業(yè)信用管理示范創(chuàng)建。

1.對新認定的省級、蘇州市級信用管理示范企業(yè)和重合同守信用企業(yè),分別給予10萬元、5萬元獎勵(同一年度不可重復(fù)享受、對通過省級信用管理貫標認定的,給予50OO元獎勵(如果遞增式認定則給予差額獎勵)。

2.信用管理貫標、示范企業(yè)創(chuàng)建輔導(dǎo)費由市財政全額承擔(dān)。全額補貼企業(yè)參加助理級信用管理師以上培訓(xùn)的培訓(xùn)費。

六、鼓勵信息化與工業(yè)化深度融合

1.對入選市級兩化融合項目的企業(yè),每家給予不超過10萬元獎勵。

2.對通過CMMI三級、四級、五級認證的企業(yè),分別給予10萬元、15萬元、20萬元獎勵;對通過ITSs三級、二級、一級認證的企業(yè),分別給予15萬元、20萬元、25萬元獎勵(如果遞增式認定則給予差額獎勵)。

3.對新獲評省互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新示范、試點企業(yè),分別給予20萬元、10萬元獎勵;對新獲評蘇州市互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新示范、試點企業(yè),分別給予10萬元、5萬元獎勵(上述兩項按就高原則執(zhí)行,不重復(fù)計算)。對新獲評省兩化融合網(wǎng)絡(luò)信息安全示范、試點企業(yè),分別給予⒛ 萬元、10萬元獎勵(如果遞增式認定則給予差額獎勵)。

4.對新獲評江蘇省兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)的,給予10萬元獎勵,對通過工信部貫標評定的企業(yè),在此基礎(chǔ)上再追加20萬元獎勵。

5.對新獲評江蘇省五星級數(shù)字企業(yè)的,給予20萬元獎勵。對新獲評江蘇省“企企通”建設(shè)示范工程和試點企業(yè)的,給予10萬元和3萬元獎勵。

6.市財政安排每年10萬元用于信.息化培訓(xùn)。

七、鼓勵企業(yè)綠色發(fā)展

1,節(jié)能改造項目,在項目竣工投產(chǎn)或主體設(shè)各到位后,根據(jù)項目的節(jié)能量給予補助,每節(jié)約一噸標煤補貼⒛0元,單個項目補助最高不超過100萬元,且不得超過項目設(shè)各投資額的20%和對地方的貢獻額,節(jié)能技改項目年節(jié)能量不低于100噸標準煤。

2.綠色制造項目,在項目竣工投產(chǎn)或主體設(shè)各到位后,按照項目實際完成投資的一年期銀行貸款基準利率進行獎勵,獎勵金額最高不超過100萬元和對地方的貢獻額。

3.對經(jīng)省級以上政府部門鑒定的節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)一次性補貼2萬元/個;對具有較好社會節(jié)能效益的投資額在300萬元以上的節(jié)能新產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)項目(剔除已列入技改獎勵項目)按照項目實際完成投資的一年期銀行貸款基準利率進行獎勵,獎勵金額最高不超過100萬元和對地方的貢獻額。

4.淘汰落后用能設(shè)各:對淘汰列入國家淘汰目錄的高耗能設(shè)各實行補貼。其中變壓器按30元/KVA,電動機按30元/KW給予補助。

5.合同能源管理項目,在取得實際節(jié)能效益后,按舛0元/噸標煤的標準確定項目獎勵金額,單個項目補助最高不超過50萬元。項目獎勵金額按照合同能源管理項目中企業(yè)和服務(wù)公司的投資比例實行分配,其中對非本地注冊的服務(wù)公司不進行獎勵。

6.對新獲得“中國能效之星”和“蘇州市能效之星”的企業(yè),分別按照五星50萬元和⒛ 萬元,四星們?nèi)f元和15萬元,三星30萬元和10萬元,二星20萬元和5萬元,對已獲得過“能效之星”相關(guān)獎勵的,按其差額進行獎勵。

7.對參加“能效對標”活動獲得優(yōu)秀獎的企業(yè)每家獎勵15萬元,獲得優(yōu)良獎的企業(yè)每家獎勵10萬元,獲得優(yōu)秀組織獎的企業(yè)每家獎勵8萬元。獲得省能效“領(lǐng)跑者”的企業(yè)每家獎勵20萬元。

8.對列入國家、省、蘇州市循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和基地,分別獎勵⒛ 萬元和100萬元、15萬元和50萬元、10萬元和乃萬元。循環(huán)經(jīng)濟標準化試點企業(yè)通過驗收及專家評審后,參照循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)進行獎勵。

9.通過清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè),按清潔生產(chǎn)中高費項目的實際投入且項目經(jīng)有關(guān)部門各案,技術(shù)和設(shè)各投資額在100萬元以下的,一次性補貼4萬元;100萬元至200萬元之間的,一次性補助6萬元;2OO萬元以上的補貼10萬元。

10.實施能源審計的企業(yè),根據(jù)實際發(fā)生費用的50%給予補助。通過能源管理體系評價或認證的企業(yè),補貼5萬元。

11,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會第佴號令的有關(guān)規(guī)定,對于技改投資項目節(jié)能評估文件的評審費用給予補貼,能評報告書補貼2萬元,報告表補貼50OO元。

12.對企業(yè)參加能源管理師培訓(xùn)的培訓(xùn)費全額補貼。

八、鼓勵加快淘汰落后產(chǎn)能

市財政每年安排500萬元作為去產(chǎn)能專項補償資金,按照去產(chǎn)能工作中關(guān)停淘汰企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)各評估值的乃%,及工商執(zhí)照注銷(變更)費用2OO0元的補償標準執(zhí)行。

九、其他事項

(一)申報程序。

1.市經(jīng)信委根據(jù)本政策牽頭制訂實施細則或申報指南;

2.項目實施單位向所在鎮(zhèn)(區(qū))進行申報,由所在鎮(zhèn)(區(qū))初審;

3.由市經(jīng)信委會同財政局及相關(guān)部門進行會審,報市政府審批。

(二)企業(yè)獲得相關(guān)資金之后,需按有關(guān)法律法規(guī)要求進行

財務(wù)處理。對在申報中有不實行為或違反國家有關(guān)法律法規(guī),企業(yè)存在嚴重失信行為記錄的,以及當(dāng)年度發(fā)生有較大影響的安全、環(huán)保等事件的,不能享受本政策。涉及違法的將追究相應(yīng)法律責(zé)任并追回已撥付資金,同時三年內(nèi)不得申報各類政策性獎勵扶持項目。

(三)對于已經(jīng)依據(jù)政府其他政策獲得資金獎勵的項目,本政策不再重復(fù)獎勵。

(四)本政策執(zhí)行過程中的具體問題由市經(jīng)信委、財政局等部門負責(zé)解釋。

(五)本政策自⒛17年1月1日起實施,有效期至⒛⒛ 年12月31日。以往文件與本政策不一致的,以本政策為準。