開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局、港區(qū)人力資源和社會保障局、沙溪鎮(zhèn)組織人事和社會保障局、科教新城人力資源和社會保障局、各鎮(zhèn)勞動和社會保障所：

　　根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》、《江蘇省勞動合同條例》和《江蘇省勞動保障書面審查實施辦法》規(guī)定，決定自2016年3月起在全市開展2016年勞動保障書面審查工作（以下簡稱“書面審查”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　通過書面審查，全面掌握各類用人單位勞動用工整體情況，指導(dǎo)和規(guī)范各類用工行為，督促用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，不斷提高入庫數(shù)據(jù)質(zhì)量，進一步提升勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的效率效能。

　　二、審查時間

　　2016年3月1日至5月31日。

　　三、審查范圍

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位，以及有勞動用工行為的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體。

　　四、審查內(nèi)容

　　（一）用人單位與勞動者訂立勞動合同情況；

　　（二）工作時間和休息休假、勞動報酬支付和執(zhí)行最低工資標(biāo)準、帶薪年休假執(zhí)行情況；

　?。ㄈ┥鐣ｋU登記、申報情況；

　?。ㄋ模﹦趧颖Ｗo、勞動條件和職業(yè)危害防護情況，遵守禁止使用童工、女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定情況；

　?。ㄎ澹I(yè)務(wù)外包和勞務(wù)派遣用工遵守勞動保障法律法規(guī)規(guī)定情況；

　　（六）A級以上勞動保障信譽等級評定情況；

　　（七）簽訂集體合同和開展工資集體協(xié)商情況等。

　　五、審查材料

　?。ㄒ唬┯萌藛挝坏摹镀髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構(gòu)代碼證》副本復(fù)印件，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體的《法人登記證》、《組織機構(gòu)代碼證》副本復(fù)印件，駐蘇單位機構(gòu)證明文件復(fù)印件；

　?。ǘ┨顖蟮摹稌鎸彶楸怼芬皇蕉?；

　　（三）《社會保險登記證》正本和非統(tǒng)籌區(qū)2015年12月社會保險結(jié)算單；

　　（四）2015年末職工花名冊，使用外單位職工的有關(guān)證明復(fù)印件(如原單位內(nèi)退證明)，聘用離退休人員的需出具離退休證復(fù)印件；

　　（五）2015年12月財務(wù)憑證中全體職工的工資發(fā)放單，財務(wù)記帳憑證復(fù)印件；

　　（六）業(yè)務(wù)外包和勞務(wù)派遣協(xié)議、勞務(wù)派遣涉及員工的勞動用工書面材料；

　　（七）提供有效期內(nèi)的《集體合同》和《工資集體協(xié)商協(xié)議》審核意見書復(fù)印件；

　?。ò耍﹫?zhí)行非標(biāo)準工時制度的許可決定書原件；

　　（九）被授予A級以上勞動保障信譽等級單位的決定；

　　（十）需要提供的其他材料。

　　六、審查權(quán)限

　　審查權(quán)限按以下原則確定：

　?。ㄒ唬┯捎萌藛挝唬ê瑒趧?wù)派遣單位）實際經(jīng)營地所在轄區(qū)的勞動監(jiān)察機構(gòu)進行審查；

　?。ǘ┕茌牂?quán)限不明的用人單位由市支隊指定審查。

　　七、工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保書面審查工作順利開展。

　　充分發(fā)揮網(wǎng)格的優(yōu)勢，認真組織實施書面審查工作。書面審查工作開展前通過媒體或網(wǎng)站發(fā)布書面審查公告。書面審查工作開展后，著力加強指導(dǎo)，落實責(zé)任，確保工作質(zhì)量和工作效能。書面審查工作結(jié)束后及時做好總結(jié)分析和數(shù)據(jù)匯總工作。

　?。ǘ┖葑ヂ鋵?，按時序要求推進書面審查工作。

　　3月6日前為書面審查準備階段。制訂并下發(fā)書面審查通知和工作方案，完成媒體或網(wǎng)站公告、監(jiān)察員、協(xié)理員培訓(xùn)以及有關(guān)材料的印制等工作。

　　3月7日至5月25日為書面審查階段。全力開展書面審查，確保完成書面審查任務(wù)目標(biāo)數(shù)，并核實相關(guān)數(shù)據(jù)，及時錄入省系統(tǒng)。

　　5月26日至5月31日為書面審查統(tǒng)計分析總結(jié)階段。6月2日前上報書面審查數(shù)據(jù)分析報告和統(tǒng)計報表（詳見附件2）。

　?。ㄈ?span>明確目標(biāo)，嚴密組織開展書面審查工作。

　　2016年書面審查應(yīng)覆蓋網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位，書面審查應(yīng)遵循用人單位實際經(jīng)營地址為準的管轄原則。在開展書面審查的同時，可將采集用人單位信息工作和用人單位依法用工達標(biāo)管理活動一并進行，書面審查表格與采集信息表格分別填寫并按要求輸入系統(tǒng)。

　　書面審查均應(yīng)使用統(tǒng)一格式的《書面審查表》（詳見附件1），并堅持使用省系統(tǒng)實施審查。各中隊要認真、細致、準確地輸入有關(guān)數(shù)據(jù)，今年將新增全國統(tǒng)一的“社會信用代碼”數(shù)據(jù)項，此代碼與“組織機構(gòu)代碼”兩選一必填，其余數(shù)據(jù)項與2015年一致。各中隊對使用社會信用代碼參審的用人單位應(yīng)當(dāng)及時做好登記注冊或信息變更工作。監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人要加強檢查和督促，確保本市書面審查有關(guān)數(shù)據(jù)的全面和準確。審查過程中如發(fā)現(xiàn)用人單位有輕微違法行為的，可指導(dǎo)其自行糾正，逾期未自行糾正或違法情節(jié)嚴重的、以及使用勞務(wù)派遣用工比例超過10%的，應(yīng)依法移送有管轄權(quán)的監(jiān)察機構(gòu)立案查處。

　?。ㄋ模┱J真分析，按時上報書面審查分析報告及統(tǒng)計報表。

　　書面審查數(shù)據(jù)應(yīng)使用省系統(tǒng)進行統(tǒng)計，并全面分析本地區(qū)勞動用工新動態(tài)，撰寫書面審查數(shù)據(jù)分析報告，按規(guī)定時間上報材料。

　　（五）落實制度，認真開展書面審查核查工作。

　　在書面審查結(jié)束后，認真開展書面審查核查工作，按要求確定核查重點對象，定人定量完成年度核查任務(wù)數(shù)，建立規(guī)范臺帳，確保書面審查核查制度落到實處。

　　附件：1、2016年勞動保障書面審查表

　　2、太倉市2016年度用人單位報送書面材料定期審查須知

　　太倉市人力資源和社會保障局

　　                       2016年3月11日

抄報：蘇州市人力資源和社會保障局