各定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu):
根據(jù)《關(guān)于深化醫(yī)療保險基金支付方式改革的規(guī)定(試行)》(太政辦〔2016〕30號)精神,為進(jìn)一步規(guī)范我市基本醫(yī)療保險的支付管理,提高醫(yī)保基金運(yùn)行質(zhì)量,特制定本實施細(xì)則。
一、關(guān)于支付方式
(一)按病種分值結(jié)算
1、各定點醫(yī)院、衛(wèi)生院(以下簡稱“定點醫(yī)院”)應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)保“疾病分類標(biāo)準(zhǔn)庫”(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)庫”)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范出院診斷。無論標(biāo)準(zhǔn)庫的疾病診斷有無設(shè)定分值,均應(yīng)將所有參保病人出院的主要診斷與標(biāo)準(zhǔn)庫進(jìn)行準(zhǔn)確對應(yīng)。
(1)對錯誤對應(yīng)主要診斷并上傳的應(yīng)當(dāng)及時向醫(yī)保中心申報。
(2)對主要診斷無對應(yīng)、轉(zhuǎn)診、無分值病種、以及多項診斷等,應(yīng)當(dāng)如實申報。
(3)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,準(zhǔn)確對應(yīng)疾病診斷,禁止高套分值、超范圍診治、轉(zhuǎn)診病人,杜絕掛床、分解、推諉、拒收病人住院現(xiàn)象的發(fā)生。
2、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對定點醫(yī)院每月上傳的疾病主要診斷進(jìn)行審核,根據(jù)各定點醫(yī)院的總分值與結(jié)算系數(shù),計算出各定點醫(yī)院的實際結(jié)算分值與基金支付額。
(1)對定點醫(yī)院主要診斷錯誤對應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時糾正。
(2)特例審核病種以當(dāng)月全市按病種分值結(jié)算的總費用與總分值之比,推算其分值數(shù)。主要包括診斷無對應(yīng)、轉(zhuǎn)診、無分值病種、多項診斷費用超過主要診斷50%以上、費用總額低于同期主要診斷平均費用50%、費用總額市級醫(yī)院低于2400元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院低于1200元等。
(3)對長期住院的精神類疾病、護(hù)理院住院等病人的結(jié)算仍按床日費用規(guī)定結(jié)算。
(4)對高套分值的,應(yīng)扣除相應(yīng)分值及基金支付額。
(5)各定點醫(yī)院的月結(jié)算為預(yù)結(jié)算,年終決算額 = 全市年度可支付基金決算額 ÷ 全市年結(jié)算總分值 × 各醫(yī)院的年結(jié)算總分值。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年的預(yù)結(jié)算總額低于年終決算額的,醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要予以補(bǔ)足;高于年終決算額的,醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)年度結(jié)算額中扣除。
(二)按人頭結(jié)算
1、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)計、人社、藥監(jiān)、物價等部門的管理規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,管控醫(yī)療費用的非理性增長,禁止分解就醫(yī)人頭數(shù),禁止拒絕參保人員就醫(yī)劃卡結(jié)算行為的發(fā)生。
2、醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)歷年醫(yī)療數(shù)據(jù),結(jié)合分類管理和各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實際情況,分別核定其人頭數(shù)、人頭額、基金支付額。
(1)對月人頭額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分醫(yī)保基金不予支付; 對月人頭額低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,醫(yī)?;鸢磳嵵Ц?,低于部分用于支付年度決算時的超人頭數(shù)部分,支付超人頭數(shù)后仍有結(jié)余的,全額獎勵給定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(2)對月人頭數(shù)超過核定數(shù)的,超過部分暫不支付;對人頭數(shù)低于核定數(shù)時,按實支付。年終決算對人頭數(shù)超過核定數(shù)的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)基金收入情況,結(jié)合年度考核結(jié)果按比例支付。
(3)除特殊情形外,對全年累計月人頭數(shù)超過規(guī)定數(shù)10%以上的部分,醫(yī)?;鸩挥柚Ц丁?br />
(4)目錄內(nèi)門診慢性病用藥根據(jù)各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險門診年平均實際結(jié)報比例,于醫(yī)保結(jié)算年度末一次性結(jié)算。
(三)按定額結(jié)算
1、定點零售藥店應(yīng)當(dāng)按照人社、藥監(jiān)、物價等部門的管理規(guī)定,規(guī)范藥品配售行為,禁止各門店(含連鎖店)之間轉(zhuǎn)嫁定額、分解人頭數(shù)等不規(guī)范行為。
2、醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)各定點零售藥店歷年購藥人頭數(shù)、人頭額等數(shù)據(jù),通過綜合平衡,確定醫(yī)?;鹉曛Ц犊傤~,月支付額為年支付總額的十二分之一。
(1)當(dāng)定點零售藥店當(dāng)月醫(yī)?;鹗褂妙~達(dá)到月支付額110%時,應(yīng)中止劃卡結(jié)算,次月起恢復(fù);當(dāng)月醫(yī)?;鹗褂妙~少于月支付額的,結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下月使用;因各種原因暫停醫(yī)保業(yè)務(wù)的,扣除相應(yīng)期間的定額數(shù)。
(2)根據(jù)區(qū)域內(nèi)定點零售藥店的分布及經(jīng)營情況、參保人員的購藥需求、醫(yī)療保險基金的收支等,以總額控制為前提,對各定點零售藥店的定額進(jìn)行合理調(diào)整。
二、關(guān)于支付考核
社會保險管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)支付方式改革實施過程中的監(jiān)管與考核,建立數(shù)據(jù)動態(tài)跟蹤機(jī)制,完善支付方式改革方案,規(guī)范定點協(xié)議管理,對定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及個人違反管理規(guī)定,影響參保人員醫(yī)療權(quán)益或造成醫(yī)?;饟p失的,社會保險管理部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定處理,并扣除專項考核分,專項考核扣分列入年度考核(扣分標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
(一)考核暫留款
定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)基金支付額的5%作為考核暫留款,根據(jù)年度考核結(jié)果按規(guī)定結(jié)算。
(二)考核獎勵
年度考核符合標(biāo)準(zhǔn)的予以獎勵,低于95分以及定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)未完成醫(yī)保管理部門核定的年門診人頭數(shù)98%的,結(jié)余的門診人頭額低于部分,不予獎勵。
三、本實施細(xì)則由太倉市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋,自2016年4月1日起執(zhí)行。
附件:《支付方式改革考核專項扣分標(biāo)準(zhǔn)》
太倉市人力資源和社會保障局
2016年4月1日
附件:
支付方式改革考核專項扣分標(biāo)準(zhǔn)
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住院按病種分值支付 |
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序號 |
違規(guī)情形 |
標(biāo)準(zhǔn) |
分?jǐn)?shù) |
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1 |
高套疾病診斷分值,導(dǎo)致醫(yī)保基金損失的。 |
1例 |
0.5 |
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2 |
未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)庫對應(yīng)疾病診斷的。 |
1例 |
0.5 |
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3 |
住院目錄外自費率超過前三年平均值。 |
1% |
1 |
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4 |
現(xiàn)金結(jié)報與劃卡結(jié)算費用占比較前三年上升。 |
1‰ |
1 |
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5 |
超執(zhí)業(yè)范圍醫(yī)療出現(xiàn)后果,并造成社會影響的。 |
1例 |
2-5 |
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6 |
拒收、推諉、分解參保病人住院的。 |
1例 |
1 |
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門診按人頭支付 |
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1 |
年人頭數(shù)與月人頭數(shù)之和百分比值較往年下降。 |
1% |
0.5 |
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2 |
現(xiàn)金結(jié)報與劃卡結(jié)算費用占比較前三年上升。 |
1% |
1 |
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3 |
執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)推諉病人。 |
1例 |
1 |
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藥店按定額支付 |
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1 |
定點零售藥店之間轉(zhuǎn)移使用定額指標(biāo)的。 |
次 |
10 |


